Frederick Lugard, kokonaan Frederick John Dealtry Lugard, Abingerin paroni Lugard, nimeltään myös FD Lugard, (syntynyt 22. tammikuuta 1858, Fort St. George, Madras, Intia - kuollut 11. huhtikuuta 1945, Abinger, Surrey, Englanti), järjestelmänvalvoja, joka oli merkittävä osa Ison-Britannian siirtomaahistoriaa vuosina 1888–1945, palvellessaan Itä-Afrikassa, Länsi-Afrikassa ja Hongkongissa. Hänen nimensä liittyy erityisesti Nigeriaan, jossa hän toimi korkeana komission jäsenenä (1900–06) ja kuvernöörinä ja kenraalikuvernöörinä (1912–19). Hänet ritarittiin vuonna 1901 ja nostettiin perageen vuonna 1928.
Lähetyssaarnaajavanhempien Intiassa syntynyt Lugard opiskeli Englannissa ja siirtyi lyhyen aikaa Sandhurstin kuninkaalliseen sotilasopistoon opiskellessaan Norfolkin rykmenttiin. Lähetetty Intiaan ja siirtynyt Ison-Britannian 1880-luvun keisarilliseen ennakkoon, hän toimi Afganistanin, Suakinin (Sudan) ja Burman (Myanmar) kampanjoissa. Upseerilla, jolla on lupaava ura edessään Britannian Intiassa, hän koki katastrofaalisen rakkaussuhteen naimisissa olevan naisen kanssa. Burman kuume voimakkaasti kärsimällä ja heikentämällä hän etsi unohduksen seuraamalla tutkimusmatkailijan David Livingstonen johtoa taistellessaan arabien orjametsästäjiä Itä-Afrikassa. Vuonna 1888 hän loukkaantui vakavasti johtaessaan hyökkäystä orjaajaan harjoitteluun Nyasa-järven lähellä. Mutta hän oli löytänyt elämänsä työn Afrikan ja Ison-Britannian palvelukseksi - työn, jonka hän näki pitävän molemminpuolisesti hyödyllisenä tarkoituksena.
Hänen seuraava yrityksensä oli imperial brittiläinen itä-afrikkalainen yritys, yksi tilausyrityksistä, joka edelsi keisarillista anneksia Afrikassa. Poistuessaan Mombasasta elokuussa 1890, hän johti viiden kuukauden matkailuvaunua melkein soittamattomalla reitillä, joka oli 800 mailia (1300 km) edistyneeseen Bugandan valtakuntaan. Täältä hän löysi monimutkaisen taistelun meneillään animistien, muslimien, protestanttien ja roomalaiskatolisten keskuudessa. Kaksi jälkimmäistä ryhmää muuttivat brittiläiset ja ranskalaiset lähetyssaarnaajat, jotka olivat aikaisemmin saavuttaneet Bugandan eteläisen reitin varrella, ja nimellisen kuninkaan tai kabakan. 18 kuukauden kuluessa - ei ilman lyhyttä käyttöä yhdellä operatiivisella Maxim-aseellaan - Lugard määräsi rauhan, toteutti suunnattoman marssin länteen ja voitti kabakan uskollisuuden sopimuksen. Kuultuaan, että hänen yrityksensä halusi luopua Ugandasta kasvavien kulujen takia, hän palasi kiireellisesti Englantiin taistelemaan onnistuneen kaksisuuntaisen kampanjan puolustaa ensinnäkin Ugandan pidättämistä keisarillisen anneksion lisäksi ja toiseksi omaa mainetta vastaan syytöksiä ankaruus ja epäoikeudenmukaisuus.
Vuosina 1894–95 Lugard hyväksyi toisen vaarallisen tehtävän, tällä kertaa Royal Niger Company -yritykselle, kilpailla ranskalaisia sopimustutkimuksessa Keski-Nigerissä. Hän onnistui siinä yrityksessä suurista vaikeuksista huolimatta - mukaan lukien myrkytetty nuoli päähänsä. Nigeristä hän meni jälleen hengenvaarassaan Bechuanalandin protektoraatin puoliväliin yksityiselle British West Charterland Company -yritykselle, joka etsii timantteja. Siellä hänet jäljitettiin juoksijalla, jonka siirtomaa-sihteeri Joseph Chamberlain lähetti tarjoamaan hänelle ensimmäisen virallisen nimityksen. Hänen oli tarkoitus luoda brittiläinen toimisto-afrikkalainen rykmentti, jota hänen oli tarkoitus käyttää toisessa yrittämässä torjua ranskalaiset, jotka sitten kilpailivat brittien kanssa oikealla Afrikan alueella Nigeristä Niiliin. Tästä piti tulla kuuluisa Länsi-Afrikan rajajoukko. Lugardin menestys tässä vaikeassa yrityksessä johti hänen nimittämiseen Pohjois-Nigerian korkeana komission jäsenenä.
Suurin osa tästä valtavasta, 300 000 neliökilometrin alueesta (800 000 neliökilometriä) oli vielä käyttämättä ja eurooppalaisten tutkimatta. Etelässä oli pakanallisia heimoja ja pohjoisessa historiallisia muslimikaupunkivaltioita, joilla oli suuret seinämäiset kaupungit, joiden emiirit raivasivat heimoalueita etelään orjia varten. Kolmessa vuodessa diplomatian avulla tai pienen joukonsa nopeaa käyttöä käyttämällä Lugard loi Ison-Britannian hallinnan, vaikka kiirehti ottaakseen Kanon ja Sokoton suurvaltiot, hän pakotti varovaisemman kotihallituksensa kädet. Vain kaksi vakavaa paikallista kapinaa uhkasi Lugardin saaman laajan hyväksynnän ja yhteistyön. Hänen politiikkansa oli tukea natiivia valtioita ja pääjohtajuuksia, niiden lakeja ja tuomioistuimia, kieltää orjakiskot ja julmat rangaistukset sekä harjoittaa hallintaa keskitetysti alkuperäisten hallitsijoiden kautta. Järjestelmää, joka on hengessä yhteistyöhakuinen ja taloudellinen sekä henkilöstön että kustannusten suhteen, hän kehitti yksityiskohtaisissa poliittisissa muistioissaan. Se vaikutti suuresti Britannian hallintoon Afrikassa ja sen ulkopuolella. Vaikka toisinaan sitä sovellettiin väärin tai ylityöllisyyttä, se auttoi ylittämään kuilun heimojärjestelmien ja uusien demokratiaa ja yhtenäisyyttä edistävien liikkeiden välillä. Lugardin pääasiallinen virhe virkamiehenä oli haluttomuus siirtää vastuuta, mutta olosuhteiden monimuotoisuus ja valtavat etäisyydet toimivat tämän virheen tarkistuksena. Jos jotkut hänen upseeristaan olivat kriittisiä, suurin osa kunnioitti suuresti päällikköään, ja joukko "Lugardin miehiä" jatkoi hallitsemaan muita alueita Afrikassa.
Vuonna 1902 Lugard meni naimisiin kauniilla ja kuuluisalla naisella Flora Shaw'lla, joka oli suuri matkustaja, siirtomaapolitiikan auktoriteetti ja Lontoon Timesin henkilökunnan jäsen. Heidän keskuudestaan kasvoi erittäin syvä omistautuminen ja kumppanuus. Koska Lugard ei kestänyt Nigerian ilmastoa, hän tunsi olevansa velvollinen poistumaan Afrikasta ja hyväksymään Hongkongin hallintokauden, jota hän hallitsi vuosina 1907–1912. Enemmän vastakohtaa ei voida kuvitella kuin Pohjois-Nigerian valtavan tuntemattoman avaruuden ja Yhdysvaltojen välillä. pieni Hongkongin saari erittäin sivistyneellä kiinalaisella ja hienostuneella kaupallisella brittiläisyhteisöllä. Mutta afrikkalainen bushwhacker saavutti yllättävän paljon menestystä ja perusti omasta aloitteestaan Hongkongin yliopiston.
Hän ei kuitenkaan voinut vastustaa häntä vuonna 1912 tarjottua suurta tilaisuutta yhdistää Nigerian kaksi osaa yhdeksi valtavaksi osavaltioksi. Etelä- ja pohjoisosat osoittivat laajoja vastakohtia alkuperäisessä luonteessaan ja brittihallinnon perinteissään. Heidän hallintonsa yhdistäminen oli valtava tehtävä. Lugard ei yrittänyt sulauttaa järjestelmäänsä täydellisesti ja säilytti jonkin verran dualismia etelän ja pohjoisen välillä. Hän piti eteläistä, etenkin Lagosin ja kaakkoisen hienostuneita afrikkalaisia, vähemmän helposti ymmärrettävänä kuin pohjoiset, ja vuonna 1918 hänen oli käsiteltävä vakavaa puhkeamista tärkeässä Abeokutan osavaltiossa. Hänellä ei ollut myöskään helppoa ulottaa epäsuoran hallinnan periaatteita Igbo (Ibo) ja muiden kaakkoisheimojen löysästi organisoituihin yhteiskuntiin. Hänen toimikautensa vaikeutti myös Ensimmäinen maailmansota, sen seurauksena viestinnän keskeytyminen, siitä aiheutuva henkilöstöpula ja sota saksalaisten kanssa Kamerunissa hänen itärajansa varrella. Pääasiassa Lugard suoritti kuitenkin valtavan yhdistämistehtävän, joka virallisesti julistettiin 1. tammikuuta 1914. Historialaisten on arvioitava tapahtumaa nigerialaisten päätöksellä saada itsenäisyys vuonna 1960 yhtenäisenä valtiona ja puolustaa sitä. vastaan Igbo-eristysyritystä perustaa itsenäinen valtio, Biafra, 1960-luvun lopulla.
Vuonna 1919 hän jäi eläkkeelle, mutta vain elämään, jonka toiminta oli jatkuvaa roolissa siirtomaahallinnon johtavana viranomaisena. Hän kirjoitti klassisen kaksoisvaltuutuksensa Britannian trooppisessa Afrikassa, joka julkaistiin vuonna 1922. Vuonna 1928 hänestä tuli Abingerin paroni Lugard ja hän puhui auktoriteettien kanssa Lord of Housessa siirtomaa-aiheista. Hänestä tuli brittiläinen pysyvien valtuuskuntien komission ja orjuutta ja pakkotyötä käsittelevien kansainvälisten komiteoiden jäsen ja Afrikan kielten ja kulttuurien kansainvälisen instituutin puheenjohtaja. Elämänsä loppuun saakka, joka oli syvästi surullinen vaimonsa kuolemasta vuonna 1929, hän työskenteli melkein jatkuvasti yksinäisessä talossaan tutkiessaan asioita, jotka vaikuttavat kotoperäisten rotujen etuihin sekä Britannian valtakunnassa että sen ulkopuolella.
Vaikka nykyaikaisille kolonialismin kriitikoille voi tuntua olevan paljon kritisoitavaa hänen ideoissaan ja toimissaan, ei voida kyseenalaistaa hänen työnsä kolmen ajanjakson suurta laajuutta ja tehokkuutta: Afrikan avautumisessa; hallituksessa historiansa muodostuneimmassa vaiheessa; ja vanhempana valtiomiehenä, joka työskenteli hänen ns. eläkkeensä aikana lähes kuolemaansa saakka.
