Ammattimainen rikoksentorjunnan malli
Kun J. Edgar Hooverista tuli tutkintatoimiston päällikkö vuonna 1924, hän loi pohjan strategialle, joka tekisi FBI: stä yhden arvostetuimmista poliisijärjestöistä maailmassa. Etsiväkunnan yleisön mielipide oli valmis muutokseen. Etsiväsankarien inspiroimana Charles Dickensin, Edgar Allan Poen ja Sir Arthur Conan Doylen romaaneissa ja novelleissa lukijat herättivät uuden mielenkiinnon tutkijoiden tosiasiallisissa tiloissa. Hoover päätti tehdä detektiivin kuvitteellisen kuvan todellisuudeksi. Hän eliminoi korruption keskeyttämällä toimistotutkimukset, jotka vaativat huomattavaa salaista tai tutkintatyötä (esim. Varapuheenjohtaja ja myöhemmin järjestäytynyt rikollisuus), ja luomalla vahvan byrokratian, joka korosti vastuuvelvollisuutta. Hän asetti myös koulutusvaatimukset uusille edustajille ja muodollisen koulutuskurssin nykyaikaisista poliisimenetelmistä. Vuonna 1935 hän perusti FBI: n kansallisen akatemian (alun perin poliisin koulutuskoulun), joka koulutti paikallisia poliisijohtajia. Akatemia laajensi FBI: n ja itse Hooverin vaikutusta paikallisiin poliisiyksiköihin ja osallistui samalla ammatillisen asiantuntemuksen vaihtoon. Hoover keskitti toimiston voimavarat rikoksiin, jotka saivat paljon julkisuutta ja jotka olivat suhteellisen helppoja ratkaista, kuten pankkien ryöstöistä ja sieppauksista, ja hän viljeli varmasti ”G-Man” (”hallitusmies”) julkista imagoa maan turmeltumattomana. rikollisuuden taistelija. Kansallinen akatemia, sen tieteellinen rikollisuuslaboratorio (perustettu vuonna 1932) ja työvaliokunnan laatimat yhtenäiset rikosraportit olivat kriittisiä tekijöitä rikosten torjunnan määrittämisessä Yhdysvaltain poliisivoimien ensisijaiseksi tehtäväksi.
Hooverin muutosten seurauksena Vollmerin idealistinen visio poliisitöistä korostettiin voimakkaasti sosiaalisessa työssä Hooverin strategialla. Sen sijaan, että laajentaisi poliisin vastuuta, kuten Vollmer oli ehdottanut, uudet uudistajat kavensivat heitä keskittymään vakavien katurikosten torjuntaan. He myös muuttivat katkaisemaan upseerien ja lähiöiden väliset tiiviit siteet. Tehtäviä vaihdettiin usein; upseerit eivät enää partioineet alueita, joilla he asuivat; ja mikä tärkeintä, poliisi alkoi partioida autoissa. Poliisin eristämiseksi poliittisesta vaikutelmasta luotiin virkamiesten järjestelmiä upseerien palkkaamiseksi ja ylentamiseksi. Poliisin auktoriteetin lähde vaihdetaan laista ja politiikasta vain lakiin (etenkin rikoslakiin). Hallinnollisesta hajauttamisesta luovuttiin lopuksi keskitetyn kaupunginlaajuisen byrokratian hyväksi, jolle on tunnusomaista standardisoidut toiminta- ja koulutusmenettelyt ja vähäinen harkintavalta kaikilla tasoilla, tiukka työnjako (yleensä erillisiin osastoihin, jotka vastaavat partioinnista, tutkimisesta ja tukipalvelujen tarjoamisesta) ja armeijan tyylin komento- ja valvontarakenne. Poliisitoiminnan perusstrategia siirtyi niin kutsuttuun ”kolmeen R: ään”: satunnaiset ennalta ehkäisevät partiot, nopea reagointi palvelupyyntöihin ja reaktiivinen rikostutkinta. Tämä malli tuli hallitsemaan poliisitoimintaa Yhdysvalloissa. Ensimmäisen ja toisen maailmansodan jälkeen Yhdysvaltojen poliittisen vaikutusvallan kasvaessa malli otettiin käyttöön muissa maissa.
Amerikkalaisen poliisin täysi moottorointi toteutettiin suurelta osin toisen maailmansodan jälkeen, kun autosta tuli tärkeämpi osa amerikkalaista elämää. Auton käytön ennaltaehkäisevään valvontaan perusteet olivat moninaiset. Poliisiautojen satunnainen ja nopea liikkuminen kaupunkikatujen kautta tekisi poliisin läsnäolon tunteen, joka ehkäisi potentiaalisia rikollisia ja vakuuttaisi kansalaisille heidän turvallisuutensa. Nopeasti partioiva poliisi pystyisi myös havaitsemaan ja sieppaamaan meneillään olevat rikokset. Radiotietojen käyttö poliisiautoissa lisäsi autopartioiden arvoa, koska se mahdollisti nopean toiminnan avustuspyyntöihin. Poliisi kaikkialla Yhdysvalloissa asetti optimaalisen tavoitteen saapua rikoksen tapahtumapaikalle kolmen minuutin kuluessa alkuperäisestä ilmoituksesta.
Ironista kyllä, Vollmerin suojelemasta Wilsonista tuli uuden rikoksentorjunnan malli. Poliisin päällikkönä Kaliforniassa Fullertonissa ja Wichita, kan. (1928–39), Kalifornian yliopiston Berkeleyn kriminologiakoulun professori ja dekaani (1939–60) sekä Chicagon poliisilaitoksen (1960–67) hän tuki rikollisuuteen keskittyvien poliisilaitosten kehittämistä ja erityisesti moottoroitujen partioyksiköiden ja radioviestintäjärjestelmien käyttöä. Wilsonin poliisivirastoa (1950) pidettiin monien vuosien ajan Yhdysvaltojen poliisin raamatuna.
Wilsonin poliisistrategia toteutettiin 1960-luvulla. Itse asiassa vuonna 1967 presidentin lainvalvontaa ja oikeuslaitosta käsittelevä komitea, joka oli kriittinen muiden rikoslainkäyttövirastojen strategioiden suhteen, hyväksyi sekä ennaltaehkäisevät partiot että nopeat vastaukset kutsuihin. Komissio päätteli, että poliisitoiminnan perusstrategia oli tyydyttävä ja että parannusta saadaan poliisijärjestelmien, välineiden ja henkilöstön hienosäätön seurauksena. Komissio totesi, että ennaltaehkäisevät partiot herättivät vihamielisyyttä joiltakin yhteisöiltä, etenkin etnisten vähemmistöjen yhteisöiltä, mutta väitti, että partiointien rikoksentorjuntapotentiaali oli niin suuri, että ne oli säilytettävä. Poliisin yhteisösuhteita koskevia ohjelmia ehdotettiin ennalta ehkäisevien partiointien negatiivisten tulosten kompensoimiseksi.
Alkuperäisistä lupauksistaan huolimatta ammattimaisella rikollisuuden torjunnan mallilla oli monia haittoja. Moottoroitujen ennaltaehkäisevien partiointistrategioiden, nopeiden puheluihin vastaamisen ja on-demand-hätäjärjestelmien (kuten 911-järjestelmä Yhdysvalloissa) strategiat johtivat ”tapahtumapohjaisten” partioyksiköiden perustamiseen, joiden hallitseva tehtävä monissa kaupungeissa reagoi vaatii palvelun. Kansalaisten vastuu rikoksentorjunnasta supistui siten poliisipalveluiden aktivoijaksi. Lisäksi poliisipartiklien täydellinen moottorointi eristi virkamiehet palvelemastaan yhteisöstä ja kansalaisista. Poliisin oli vuorovaikutuksessa kansalaisten kanssa pääasiassa tilanteissa, joissa rikos oli tehty (tai väitetty), ja poliisien odotettiin toteuttavan joitain toimia lain täytäntöönpanemiseksi. Ne usein negatiiviset kohtaamiset pyrkivät lisäämään poliisin ja kansalaisten vihamielisyyttä, etenkin vähemmistöyhteisöissä, ja vahvistamaan kielteisiä stereotypioita molemmilta puolilta. Viimeinkin ammatillisen mallin mukaan poliisilaitoksilla oli taipumusta tulla joustamattomiksi ja huolehtia enemmän omista tarpeistaan kuin palvelemiensa yhteisöjen tarpeista.
Samaan aikaan Britanniassa Peelin poliisistrategia nautti menestystä 1900-luvulla. Jalkapartioinnit jatkuivat useimmissa kaupungeissa, joista puuttui Amerikan kaupunkien esikaupunki. Vaikka "palokunta" -poliisilla, kuten monet britit luonnehtivat amerikkalaisten poliisin nopean toiminnan suuntautumista, oli jonkin verran vaikutusta Britanniassa, sitä tasapainotti jatkuva painopiste naapurimaiden bobbiin.
