Carnegie-säätiö amerikkalaisen opetuksen edistämiseksi

Carnegie-säätiö opetuksen edistämiseksi (CFAT), amerikkalainen koulutuksen tutkimus- ja politiikkakeskus, joka perustettiin vuonna 1905 teräsmagnatin Andrew Carnegien lahjoituksella 10 miljoonalla dollarilla. Säätiön alkuperäinen tarkoitus oli tarjota eläkkeitä eläkkeelle siirtyville korkeakoulujen opettajille, mutta sen ensimmäisen presidentin, Massachusettsin teknillisen instituutin Henry S. Pritchettin (joka toimi vuosina 1906-1930) johdolla, se muutti laajemmille koulutusuudistuksen alueille.

Carnegie-koulutussäätiön (CFAT) voimakkain vaikutusvalta oli standardoinnin edistämisessä, usein epäsuoran seurauksena sen muista ponnisteluista. CFAT-eläkeohjelmalla, jonka tarkoituksena oli tarjota taloudellista vakautta akateemisille eläkeläisille, oli kauaskantoisia seurauksia vastaanottajakampuksille ja koko koulutusalalle; Koska vain muilla kuin sektoreilla toimivat yksityiset laitokset olivat kelpoisia osallistumaan, CFAT painosti pyrkiviä instituutioita noudattamaan rahoituksen perusteitaan.

Toinen CFAT-eläkeohjelman kestävä tulos oli Carnegie-yksikön käyttöönotto. Se on keino mitata koulutushyvityksiä, jotka asettavat Yhdysvaltojen keskiasteen oppilaitosten opetussuunnitelmien ja valmistumisvaatimusten suurten erojen aikakaudella vakioodotuksen lukion luokanopetuksen tuntimäärä tietyssä aiheessa viikossa. Koska korkeakoulujen ja yliopistojen, jotka pyrkivät osallistumaan eläkeohjelmaan, oli vaadittava vähintään 14 keskiasteen koulutusta, Carnegie-yksikkö vaikutti sekä alaspäin lukioihin että koko korkea-asteen koulutuksen maisemaan.

CFAT tuki myös useita tutkimuksia ja selvityksiä, jotka auttoivat edistämään uudistusaloitteita. Säätiön ensimmäinen tutkimus, Abraham Flexnerin lääketieteellinen koulutus Yhdysvalloissa ja Kanadassa (1910), loi uuden konsensuksen laadultaan lääketieteellisestä koulutuksesta, mikä johti huonosti rahoitettujen ja vajaakuntoisten oppilaitosten sulkemiseen. Mutta sen vaikutukset eivät olleet kaikki myönteisiä; Flexnerin raportin aiheuttamat paineet pakottivat sulkemaan useita afroamerikkalaisia ​​lääketieteellisiä korkeakouluja ja kavensivat siten afrikkalaisille amerikkalaisille tarkoitettuja ammatillisia mahdollisuuksia lääketieteessä. Vuonna 1913 CFAT sai rahoitusta Carnegie Corporationilta kasvavan tutkimustoiminnan virallistamiseksi perustamalla koulutustutkimuksen osasto. Lain, tekniikan ja opettajankoulutuksen tutkinnot ilmestyivät myös 1910- ja 1920-luvuilla.

Kahden seuraavan vuosikymmenen aikana CFAT, jota johtivat Henry Suzzallo (1930–33) ja Walter Jessup (1933–44), nousi johtajaksi standardisoidun testauksen kehittämisessä kaikille opiskelijoille. Jo vuonna 1937 CFAT oli mukana Harvardin, Yalen, Princetonin ja Columbian kanssa pyrkimyksissä kehittää tutkinnon suorittaneille ja ammatillisille kouluille hakijoille tarkoitettu testi; tämä testi tunnetaan nimellä Graduate Record Examination (GRE). Nämä pyrkimykset johtivat lopulta uuden konsolidoidun testausviraston, Educational Testing Service, perustamiseen, jonka CFAT - yhdessä Yhdysvaltain koulutusneuvoston ja yliopiston pääsykoelautakunnan kanssa - perusti vuonna 1947.

Noin silloin CFAT oli epävakaassa finanssitilanteessa, melkein halvaantunut eläkeohjelman raskaasta taloudellisesta taakasta. Vaikka organisaatio pelasti Carnegie Corporationin lainalla, CFAT: n suunta toisen maailmansodan jälkeen oli edelleen päätettävä. Oliver Carmichaelin presidenttikauden aikana (1945–53) CFAT kiinnitti huomiota eteläisen Amerikan korkeakoulutukseen liittyviin hankkeisiin, alueeseen, jolla hänellä oli oma asiantuntemuksensa (hän ​​oli ollut Vanderbiltin yliopiston kansleri) ja alaan, joka tuolloin yleensä jätettiin huomiotta., mutta huonon verotuksellisen terveyden ja alhaisen toimitsijamoraalin yhdistelmä teki CFAT: n tulevaisuudesta epävarman.

Vasta 1950-luvun puolivälissä CFAT alkoi kaivaa itselleen uutta markkinarakoa. John W. Gardnerin samanaikaisen toimikauden aikana sekä CFAT: n että Carnegie Corporationin toimitusjohtajana 1950-luvun puolivälissä CFAT alkoi nauttia paremmasta taloudellisesta turvallisuudesta ja siirtyi kohti yhtenäisempiä näkemystä uudistuksesta. Gardner käytti vuosikertomuksiaan keskustelun kiihdyttämiseksi tietyistä ajankohtaisista koulutusaiheista ja kirjassaan Erinomaisuus: Voimmeko olla tasa-arvoisia ja erinomaisia? (1961), väittivät voimakkaasti ymmärtämistä paremmin siitä, että laadun ja tasa-arvon tavoitteet eivät olleet ristiriidassa keskenään ja että niitä on itse asiassa pyrittävä toteuttamaan samanaikaisesti.

Kun Gardner lähti johtamaan nykyisen terveys-, koulutus- ja hyvinvointiosaston johtajana. Lyndon Johnson, Alan Pifer, joka perustui Gardnerin painotukseen (ja toimii samalla tavalla sekä Carnegie Corporationin että CFAT: n presidenttinä), ohjasi CFAT: n huomion sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja yhtäläisten koulutusmahdollisuuksien kysymyksiin. Piferin visio johti kahteen kunnianhimoiseen tutkimusaloitteeseen, joka toi ennennäkemättömän huomion ja resurssit Yhdysvaltojen korkeakoulujen ja yliopistojen tutkimukseen: Carnegie'n korkeakoulukomissio (1967–1973) ja Carnegie'n korkeakoulupolitiikan tutkimus (1973–1973). 79). Carnegie Corporationin hallinnoima, lähes 12 miljoonalla dollarilla johtama ja ekonomistin Clark Kerrin johdolla, Carnegie-komission ja Carnegie-neuvoston yhteisillä ponnisteluilla yli 12 vuoden ajan tuotti poliittisia lausuntoja ja tilasi raportteja, yhteensä lähes 200 volyymissa, joissa tutkittiin esimerkiksi kampuksen levottomuuksia., sosiaalinen oikeudenmukaisuus, saavutettavuus, korkea-asteen koulutuksen rakenne ja talous, liittovaltion rahoituksen rooli ja opiskelijoiden valmistelu jatkokoulutukseen. Lisäksi Carnegie-komissio laati vuonna 1970 korkeakoulujen luokittelujärjestelmän instituutioiden välisen ja valtioiden välisen vertailun helpottamiseksi. Järjestelmä hyväksyttiin laajasti. (Tarkistettu versio julkaistiin vuonna 2005 vastaamaan paremmin oppilaitosten monimuotoisuutta opiskelijoiden demografian, opetussuunnitelmien ja asetusten suhteen.)

Carnegie-komission varhaisessa toiminnassa ja julkaisuissa keskityttiin voimakkaasti oppilaitosten rakenteeseen ja organisaatioon, jättäen opettamiseen ja oppimiseen liittyvät kysymykset suhteellisen ennallaan. 1970-luvun loppuun mennessä CFAT oli pakko puuttua laajaan huoliin opetuksen laadusta. Ernest Boyer, joka toimi CFAT: n presidenttinä vuosina 1979–1995, auttoi ohjaamaan säätiön energiaa opettamiseen etenkin lukion avulla: Keskiasteen koulutuksen raportti Amerikassa (1983), College: Perustutkinnon kokemus Amerikassa (1987), ja tutkittu uudelleen: Professorin prioriteetit (1990). Viimeksi mainittu tutki yliopistojen tiedekunnan jäsenten kokemia tutkimus- ja opetusvelvoitteiden välisiä jännitteitä ja ehdotti laajempaa apurahan käsitettä.

Saavuttuaan suuremman taloudellisen ja organisatorisen riippumattomuuden Carnegie Corporationista Boyerin puheenjohtajakaudella, CFAT lähti New Yorkista ja muutti New Yorkissa sijaitsevaan Princetoniin vuonna 1998 ja myöhemmin Stanfordin yliopiston kampukselle Kaliforniaan.